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株洲市国土资源局2018年度部门决算公开

??时间:2019-08-28

 

目录

 

第一部分  株洲市国土资源局概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  株洲市国土资源局2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  株洲市国土资源局2018年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况决算情况说明

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

九、预算绩效情况说明

十、其他重要事项的情况说明

第四部分  名词解释

  

 

第一部分  株洲市国土资源局概况

 

一、部门职责

株洲市国土资源局是负责全市土地资源与资产的统一规划、管理、保护和合理利用及全市地产市场、农业区划、测绘行业、矿产资源和不动产登记的市政府直属机构。主要工作职责如下:

(一)拟定有关土地资源、矿产资源等自然资源和测绘管理的全市性管理办法、政策规定,并组织实施。研究拟定管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的实施办法。贯彻实施土地资源、矿产资源、测绘管理的技术标准、规程、规范和办法。

(二)组织编制和实施国土规划、土地利用总体规划和其他专项规划,统一管理、统一规划、统一征用、统一储备、统一供应国有土地。参与城市总体规划的审核,指导、审核

县(市)、乡(镇)土地利用总体规划。组织矿产资源的调查评价,编制矿产资源保护与合理利用规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。组织编制和实施测绘事业发展规划和基础测绘计划。

(三)负责土地、矿产、测绘执法监察工作,监督检查县(市)国土资源主管部门行政执法和土地、矿产资源规划执行情况。依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,承办并组织调处权属纠纷,查处违法案件。依照规定负责有关行政复议。

(四)负责实施农地用途管制,组织基本农田保护,指导未利用土地开发、土地整理和土地复垦工作,确保耕地面积总量动态平衡。

(五)负责全市地政地籍工作,指导县(市)地籍管理工作。组织土地资源调查、地籍调查、土地统计和动态监测。负责市区土地确权、土地纠纷调处、土地定级和登记发证及地籍测绘等工作。

(六)制订土地使用权出让、租赁、作价出资或入股、抵押和政府收购、储备土地的管理办法,负责土地使用权出让、转让、出租、抵押和土地储备等工作。负责土地资产和土地市场管理监督工作,统一管理并组织实施全市性建设用地的征地和农村集体土地上房屋拆迁工作。制订国有土地划拨使用目录指南和乡(镇)村用地管理办法,指导农村集体非农土地使用权的流转管理。

(七)指导市内基准地价、标定地价评测,负责评估机构从事土地评估资格的初审。按规定进行土地使用权价格的初审,承担各类用地的审查、报批工作。

(八)依法管理矿产资源采矿权,根据授权依法审批对外合作区块。承担矿产资源储量管理工作,管理地质资料汇编。依法实施地质勘查行业管理,负责地质勘查单位资格的初步审核,管理地勘成果。按规定管理矿产资源补偿费的征收和使用。参与评估机构从事采矿权评估资格的审核与采矿权评估结果的确认。

(九)组织监测、防治地质灾害,保护地质遗迹。依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,防止地下水的过量开采与污染,保护地质环境,参与具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区的认定。按权限管理地质遗迹保护区。

(十)负责全市的测绘行业管理,组织并管理基础测绘、行政区域界线测绘、地籍测绘和其他全市性或重大测绘项目、重大测绘科技项目。

(十一)依法初审测绘单位的等级资格,管理测绘任务登记。依法审查对外提供测绘成果和外来组织、个人来株测绘的事项。依法管理本市地图编制工作,审查向社会出版、展示的本市地图,管理并审核地名在地图上的表示。

(十二)管理市本级基础地理信息数据,负责国土资源信息系统的建设和管理,根据授权审核发布本市重要地理信息数据,会同有关部门编制株洲市行政区界线标准样图,组织指导基础地理信息社会化服务。管理全市的国家测绘基准和测量控制系统,指导监督各类测绘成果的管理和测量标志的保护。

(十三)按规定管理和使用好国家财政拨给的地勘费、基础测绘专项资金以及市财政拨给的其他各项资金,按照有关规定组织国土资源管理规费的征收、解缴、使用和监督管理。 

(十四)组织开展土地资源、矿产资源、测绘工作的对外合作与交流。

(十五)负责直属单位的管理及国土资源系统的队伍建设。协助县(市)党委、政府管理县(市)国土资源局领导班子。

(十六)承办市委、市人民政府交办的其他事项。

二、机构设置及决算单位构成

   (一)内设机构设置。株洲市国土资源局内设机构包括:天元国土分局、芦淞国土分局、石峰国土分局、荷塘国土分局、国土资源信息管理中心、地质环境监测站、土地储备中心、土地征用安置处、不动产登记中心、国土资源规划测绘院和国土资源档案馆。

   (二)决算单位构成。株洲市国土资源局2018年部门决算汇总公开单位构成包括:株洲市国土资源局本级以及天元国土分局、芦淞国土分局、石峰国土分局、荷塘国土分局、国土资源信息管理中心、地质环境监测站、土地储备中心、土地征用安置处、不动产登记中心、国土资源规划测绘院和国土资源档案馆。


第二部分  株洲市国土资源局2018年度部门决算表

 

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

(公开表格附后)


第三部分  株洲市国土资源局2018年度部门决算情况说明

 

一、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度收入支出决算总体情况说明

2018年当年收入决算数21068.76万元,年初结转和结余846.52万元收入决算总计21915.27万元,与上年相比当年收入决算数增加6501.46万元,收入决算总计6430.28万元;2017年当年支出决算数14499.33万元,年末结转和结余862.48万元,支出决算总计21915.27万元,与上年相比当年支出决算数增加6553.46万元,支出决算总计增加6430.28万元。

 

二、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度收入决算情况说明

2018年当年收入决算数21068.76万元,具体构成情况如下:

1、 社会保障和就业支出848.79万元,占总收入的4.03%;

2、医疗卫生与计划生育支出556.84万元,占总收入的2.64%;

3、城乡社区支出3247.62万元,占总收入的15.41%;

4、国土海洋气象等支出16029.35万元,占总收入的76.08%。

5、住房保障支出376.15万元,占总收入的1.79%。

6、节能环保支出10万元,占总收入的0.05%。

 

三、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度支出决算情况说明

2018年当年支出决算数21052.79万元,具体构成情况如下:

1、社会保障和就业支出848.79万元,占总支出的4.03%;

2、医疗卫生与计划生育支出556.43万元,占总支出的2.64%;

3、城乡社区支出3247.62万元,占总支出的15.43%;

4、国土海洋气象等支出16013.8万元,占总支出76.06%。

5、住房保障支出376.15万元,占总支出的1.79%。

6、节能环保支出10万元,占总支出的0.05%。

 

四、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年财政拨收入支出总计20854.87万元,与上年决算数相比增加5570.01万元。

 

五、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)财政拨款支出决算总体情况。

2018年一般公共预算财政拨款支出决算数17702.67万元,与上年决算数相比增加7376.27万元。

(二)财政拨款支出决算结构情况。

1、社会保障和就业支出848.79万元,占总支出的4.07%;

2、医疗卫生与计划生育支出556.84万元,占总支出的2.67%;

3、城乡社区支出3247.62万元,占总支出的15.58%;

4、国土海洋气象等支出15799.92万元,占总支出的75.82%。

5、住房保障支出376.15万元,占总支出的1.81%。

6、节能环保支出10万元,占总支出的0.05%。

   (三)财政拨款支出决算具体情况。

1、归口管理的行政单位离退休支出决算数161.33万元,年初预算数161.09万元。

2、事业单位离退休支出决算数171.95万元,年初预算数171.41万元。

3、机关事业单位基本养老保险缴费支出473.4万元,年初预算460.32万元,因调标导致该项增加13.08万元。

3、死亡抚恤支出决算数42.11万元。

4、行政单位医疗支出决算数116.58万元,年初预算数117.86万元。

5、事业单位医疗支出决算数320.93万元,年初预算数323.05万元。

6、国有土地使用权出让收入安排的支出决算数3066.82万元,年初预算数3000万元,主要是大型项目支出。

7、行政运行支出决算数4472.46万元,年初预算数4265.94万元,增加该项支出206.52万元。主要是因为不动产登记机构改革从房产局划转相关经费。

8、国土资源事务支出决算数8971.99万元,年初预算数8666.2万元,因项目预算增加,增加该项支出305.79万元。

9、一般行政管理事务支出决算数1781.65万元,年初预算数1688.98万元,比预算增加92.67万元。

10、事业运行支出决算数89.75万元,年初预算93.26万元,减少开支3.51万元。

11、住房保障支出支出决算数376.15万元,年初预算数96.34万元,增加279.81万元,是因为不动产登记机构改革从房产局划转相关运行经费。

12、地质灾害防治支出决算数214.09万元,主要是上年结转项目经费。

13、地质矿产资源利用与保护支出决算数6.81万元,主要是上年结转项目经费。

14、国土整治支出决算数396.34万元,主要是上年结转项目经费。

 

六、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

    2018年一般公共预算财政拨款基本支出决算数9195.17万元,具体情况如下:

1、工资福利支出6766.84万元,占总支出的73.59%;

2、对个人和家庭的补助支出511.01万元,占总支出的5.56%;

3、商品和服务支出1558.7万元,占总支出的16.95%;

4、其他资本性支出358.61万元,占总支出的3.9%。

 

七、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

2018年“三公”经费财政拨款支出决算总额214.24万元,其中因公出国(境)费10.42万元,公务用车运行维护费183.15万元,公务接待费20.67万元。与年初预算相比减少支出300.02万元,与上年决算数相比“三公”经费总额减少支出119.96万元,主要原因是进一步加强财务管理,严格遵守财政政策,减少公务接待支出。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2018年因公出国2人次;公务用车保有量34辆,新增2辆;国内公务接待413批次,接待人数4023人。

 

八、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度政府性基金预算收入支出决算情况

2017年政府性基金预算收入决算数3152.2万元,支出决算数3152.2万元。

 

九、澳门线上赌博:株洲市国土资源局2018年度预算绩效情况的说明

    按财政要求,对2018年部门预算绩效管理开展自我评价,全面执行预算管理,逐步提高预算执行率,加强对项目资金管理,对实施的项目进行绩效评价,提高项目资金使用效率。日常公用经费同比略有降低。主要原因是本着厉行节约的原则,减少不必要的支出。严控“三公”经费取得显著成效。因严格执行厉行节约和反对浪费的有关文件精神,降低行政成本,建立了勤俭节约长效机制;建立公务接待登记制度,做到无派出单位公函一律不接待,严格控制公务接待标准,无超规格、超标准接待。加强专项资金监管和部门绩效管理,专项资金和部门整体支出预算绩效目标申报完整规范,资金管理办法规范,指标下达及时,绩效评价及时科学,部门整体支出绩效评价报告和重点项目绩效评价报告按要求及时完成并在政府信息网上进行了公示,无违规分配使用财政资金现象。

2018年部门预算下达时,将 “一般商品和服务支出”预算1526.38万元列入“一般行政管理事务(国土资源事务)”,决算时1396.27万元日常公用经费都被列支项目经费(按规定“一般行政管理事务”是项目支出科目),导致决算报表中列支日常公用经费比实际偏低,容易引起歧义。

建议市财政局在预算安排时按照实际预算科目下达。

 

十、其他重要事项

(一)机关运行经费支出情况。本部门2018 年度机关运行经费支出1558.7万元,比2017年减少68.18 万元,减少4.19%。主要原因是本着厉行节约的原则,减少不必要的支出。

(二)政府采购支出情况。本部门2018年度政府采购支出总额1662.61万元,其中:政府采购货物支出1026.96万元、政府采购工程支出24万元、政府采购服务支出611.65 万元。

(三)国有资产占用情况。截至2018年12 月31 日,本部门共有车辆34辆,本年新增2辆;单位价值50 万元以上通用设备2台(套),单价100 万元以上专用设备1台(套)。

 


第四部分  名词解释

一、财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

二、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

三、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

五、年初结转和结余:指单位以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。


    株洲市国土资源局


 


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